Можно ли в Казахстане иметь двойное гражданство

Вопрос о том, можно ли в Казахстане иметь двойное гражданство, в последние годы звучит особенно часто. Для жителей многих стран актуален вопрос: существует ли способ сохранить связь с родиной и пользоваться преимуществами сразу двух стран? Чтобы сделать правильные выводы, нужно внимательно посмотреть, что говорит Конституция, законы и правоприменительная практика.

Что такое двойное гражданство

Под двойным гражданством понимается правовое положение, при котором человек одновременно владеет паспортами двух государств. В странах, где оно разрешено, такие люди называются бипатридами. Они имеют полный объем прав и обязанностей в обоих государствах: могут голосовать, получать социальные выплаты, пользоваться медициной и образованием. Но при этом они подчиняются и двум системам обязательств — военной, налоговой, административной.

В разных государствах отношение к такому институту разное. В Европе, США, Канаде, Австралии и ряде других государств такая практика допускается. В Азии и на постсоветском пространстве — наоборот, часто действует полный запрет. Правило относительно двойного гражданства в Казахстане как раз относится ко второму варианту: это запрещено основным законом страны.

Сколько гражданств можно иметь в Казахстане

Ответ однозначен: только одно. Пункт 3 статьи 10 Конституции Республики Казахстан закрепляет, что гражданин Республики не имеет право на получение второго паспорта. Если же такое происходит, по любой причине, казахстанское гражданство считается утраченным автоматически.

Это правило было введено еще в начале 1990-х, когда Казахстан только обретал независимость. Молодая республика стремилась сохранить суверенитет, консолидировать население и избежать ситуаций «двойной лояльности», особенно с учетом огромной территории и малой плотности населения. Поэтому в Казахстане двойное гражданство запрещено с момента независимости и до сих пор никаких послаблений не планируется.

Разрешено ли в Казахстане двойное гражданство

Конституционный Совет еще в 2003 году дал официальное толкование, что недопустимо наличие других гражданств.

Нужно ли отказываться от российского гражданства при приобретении гражданства Казахстана

Ответ однозначный: да, придется отказаться еще до получения казахстанского документа. Исключения есть только для отдельных категорий: несовершеннолетних, недееспособных, лиц с особыми заслугами или этнических казахов, возвращающихся на историческую родину. Но даже для них предусмотрена процедура отказа от иностранного паспорта.

Поэтому при получении гражданства Казахстана для россиян и других иностранцев установлена процедура отказа от «изначального» паспорта. Без этого документы не примут, и ходатайство останется без рассмотрения.

Почему в Казахстане запрещено двойное гражданство

Причины лежат как в истории, так и в текущей политике безопасности. После распада СССР Казахстан оказался в сложной ситуации: большая территория, малое население и соседи — крупные державы с серьезным влиянием. Так была принята действующая ныне Конституция.

Политологи и юристы указывают несколько ключевых причин:

• обеспечение национальной безопасности;
• контроль над миграцией и демографией;
• предотвращение конфликтов лояльности;
• сохранение патриотизма и национальной идентичности;
• упрощение законодательства и исключение коллизий в налогах, воинской службе и социальных обязательствах.

Президент Токаев еще в 2021 году говорил, что двойное гражданство является угрозой национальной безопасности Казахстана. Поэтому даже в условиях растущей миграции в сторону Европы и Российской Федерации вопрос разрешения бипатризма в повестке не стоит.

Наказание за двойное гражданство в Казахстане

Разберемся, какое наказание за двойное гражданство в Казахстане. Закон предусматривает несколько уровней ответственности.

Если казахстанец хочет получить иностранный паспорт, он обязан в течение 30 календарных дней уведомить МВД и сдать казахстанские документы. В противном случае его ждет штраф до 200 месячных расчетных показателей. В 2024 году это сумма около 690 тысяч тенге. Если же речь идет о чиновниках и государственных служащих, штраф может достигать 300 МРП, а также возможно административное выдворение за пределы страны.

Если человек продолжает пользоваться казахстанским паспортом после утраты гражданства, его тоже ждет ответственность. В 2023 году таких нарушителей было выявлено 188 человек, а в 2022 году — более 400. Пограничная служба КНБ в 2024 году зафиксировала 1190 случаев пересечения границы людьми с двумя паспортами, а только за первые месяцы 2025 года выявлен еще 91 случай.

Суды выносят и решения о выдворении: например, в феврале 2024 года жителя Жамбылской области депортировали за то, что он сохранил турецкий паспорт, не уведомив казахстанские власти.

Выводы

Таким образом, вопрос можно ли в Казахстане иметь второе гражданство имеет единственно возможный ответ: нет, нельзя. За сокрытие факта получения иностранного гражданства предусмотрены штрафы до 300 МРП и даже выдворение. В случае с законами Республики Казахстан мы имеем пример, что невозможность стать бипатридом — это не просто формальный запрет, а элемент национальной политики.

Вопрос — ответ

1. Можно ли одновременно иметь гражданство России и Казахстана
   Несмотря на то что Россия разрешает своим гражданам иметь два паспорта, в Казахстане действует противоположное правило. Поэтому нет возможности иметь 2 паспорта в РК. Если казахстанец оформил российский паспорт, он утрачивает казахстанское гражданство. Россиянин, наоборот, чтобы стать гражданином Казахстана, обязан сперва отказаться от паспорта РФ.
2. С какими странами в Казахстане разрешено двойное гражданство?
   Ни с одной из стран мира — запрет действует на любые вторые паспорта без исключения.